Нужно подействовать. Если конечно в Вашем районе не эпизоотический очаг сибирской  язвы. Что значит  "в связи с ухудшившейся эпизоотической обстановкой..". Есть постановлекие местного органа исполнительной власти, распоряжение гл.госветинспектора района (области), есть предприсание территориального органа Россельхознадзора? Как выглядит этот документ, кем подписан, потребуйте копию и копию того приказа, в котором обоснуются действия на Ваш взгляд неправомочные.

Госветинспектор выполняет исключительно надзорные инспекторские функции. Он сам ничего не делает, разве протокол или предписание может родить, у него за это правда и нет ничего толком - ни машины, ни денег свободных на разные расходы, ни своих помещений. Типа свадебный генерал с реальными рычагами воздействия. У него так-же нет прейскуранта и денег он с Вас брать не может. Вообще ни за что. Даже штраф по постановлению Вы платите в сбербанке на счет государства. Выясните, кто в вашем районе действительно гл.госветинспектор района, по статусу он должен быть госчиновник. Если он Вам карантином и штрафом грозил и деньги брал одновременно, то он блефовал- либо деньги взял незаконно (а это уже прокуратура), либо карантин и штраф не его полномочия. Тот, тип которого Вы назвали ветинспектор скорее всего имеет другую должность, связанную со своей работой на СББЖ. Заключите с ней договор, возьмите на память копию прейскуранта, внимательно прочитайте в финансовых документах, сколько и за что Вам начислили, сопоставьте с тем, сколько с вас взяли. Если взяли за сибиреязвенную вакцину, требуйте указать это в счете (фактуре) на выполненную работу именно дословно - "стоимость 25 доз вакцины СТИ". Посмотрите, как на это прореагирует станция. Не давайте сколько попросят, следующий раз попросят больше. Заранее сделайте заявку на все необходимые Вам вакцинации, исследования в плане противоэпизоотических мероприятий. Все обязательное и дополнительное "в связи с ухудшившейся эпизоотической обстановкой.." за счет того, кто решил, что обстановка ухудшилась. Часть вакцин и препаратов Вы можете и не купить на стороне, но если берете, ознакомьтесь с документами торгующей фирмы. Наличие лицензии на право фармдеятельности, выдаваемой при участии того-же гл.госинспектора не дает возможности ветинспектору опротестовать Вашу покупку. Заключите договор между Вашей конюшней и курирующим Вас врачом (со стороны). В этом случае он будет рассматриваться как производственный врач и у станции будет меньше оснований не доверять ему проведение профилактических манипуляций. Подписывайте все акты совместно с врачами СББЖ. Наличие двух подписей врача станции и производственного не позволит СББЖ в наглую все деньги за проведенные манипуляции взять себе. Строго выполняйте при вакцинации пункты наставления по вакцине. Помните, как написано в наставлении по применению СТИ 1.5. Прививки вакциной СТИ разрешается проводить только ветеринарным врачам и ветеринарным фельдшерам под руководством ветеринарного врача. Как про это сказано в наставлениях тех вакцин, которыми Вы пользуетесь? Ничего не написано про обязательность для врача быть госслужащим или работником районного управления ветеринарии? Тогда делаете своими силами.  Вы обязаны согласно Правилам  - по требованию ветеринарных специалистов представлять животных для профилактической вакцинации; Вы и представили. И требование это выдвинул прежде всего Ваш врач с которым у Вас официальный договор. Но ветслужбу о своем действии извещаете обязательно. Пусть контролируют, подписывают акты, но эти действия вряд ли изложены в их прейскуранте платных услуг.

Договор Вы составляли, смотрите, что там написано. Если Вы в договоре поручили им все обработки, они по полной и возьмут, согласовывайте договор с планом мероприятий, там укажите исполнителем своего врача, если план не утверждают по этой причине, требуйте письменного отказа с указанием основания. Если Ваш врач работает с Вами на договорных началах, он имеет право на эту деятельность. Основанием для вакцинации только врачом станции может являться официальное отсутствие ветврача с дипломом в штате конюшни, по наставлениям эту манипуляцию должен делать специалист. Представляете свинокомплекс на 216 тысяч свиней одноразовой постановки или птицефабрику. Кто там должен делать все обработки, которые по графику практически ежедневны и не на один час работы? Юридически все животные равны независимо от их биологического вида и собственника. Так почему собаку можно от парвовирусного энтерита привить в частной лечебнице, а лошадь от гриппа только в СББЖ. Специалистов по фиксации можно иметь своих. Я бы вообще создал документ по технике безопасности (он наверное у Вас есть) и там среди прочего прописал, что фиксация, погрузка, повал и разные подобные воздействия на животных на территории конюшни только с участием подготовленных (Ваших) специалистов (конюхов) прошедших соответствующее обучение. При несчастном случае с человеком Ваша конюшня может нести ответственность ибо сторонний фиксатор на Вас все и свалит. Про вызов к каждой лошади - интересный ход, особенно если в их прейскуранте нет понятия групповых обработок. Это не правильно и можно намекнуть, что будут жалобы в соответствующие инстанции и антимонопольный комитет. Он кстати будет на вашей стороне, ибо в финансовом документе будет один адрес и в акте так же одно место проведения. Но в самом дохлом случае я бы поступил так-

приезжайте сегодня на первую, завтра на вторую, послезавтра на... ну вы поняли мысль. Это если допускает график соревнований - поездок. Обязать привить Вас в один день не обязательные вакцины они не могут, прививайте одну, другие лошади заняты, болеют, владельца нет (а он не разрешает без его присутствия) и т.д. Приезжайте завтра, мы Вас ждем. Сами от этого откажутся, а если вакцина фасована не на одну дозу?
Ну и самое главное,

Да не госинспектор он, госинспектор не занимается дегельминтизацией-вакцинацией, не имеет "своих" препаратов, не берет никаких денег. Это чисто надзорная должность. Попросите у вашего "госинспектора" удостоверение. Если там написано, что он госветинспектор, и он к тому-же сам вакцинирует, то тогда я Папа Римский. Узнайте, кто в Вашем районе госветинспектор, обратитесь к нему официально с просьбой разъяснить непонятную ситуацию, устно скажите, что в случае отказа обратитесь к госветинспектору субъекта.

И в удостоверении написано, что он инспектор? И у него форма есть? Интересно какая? С синими погонами, зеленый кант и шеврон государственная инспекция на рукаве. Посоветуйте сменить ее хотя бы на гусарскую. Красивее и верхом ездить сподручнее, и такая же "законная". Единственная установленная форма для гражданских ветеринарных специалистов определена положением о форме Россельхознадзора. И он к тому-же в штате ветстанции? Да он простой участковый ветврач, я таким когда-то был. Плюйте на него, никакой он не инспектор (в смысле выполнения инспекторских т.е. надзорных функций) А я точно Папа Римский и шлю всем Энциклику "Доколе" (как принято по официальной номенклатуре курии "Доколе терпеть мы будем уродов всяких и иже с ними...")

Печально...
Я в том смысле, что у Вас помоему уже должен быть принят новый Закон о ветеринарии в Московской области. В отличае от старой редакции 2006 года интересующее нас там должно быть изложено где-то так:
Статья 4. Организация Государственной ветеринарной службы Московской области
     1. Государственная ветеринарная служба Московской области входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и включает в себя:
      центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере ветеринарии;
      государственные учреждения ветеринарии Московской области.
     Статья 6. Государственный ветеринарный надзор в Московской области
      1. Государственный ветеринарный надзор в Московской области осуществляется в целях профилактики и предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства  в сфере  ветеринарии.
      2. Государственный ветеринарный надзор в Московской области осуществляется Главным государственным ветеринарным инспектором Московской области и подчиненными ему государственными ветеринарными инспекторами районов и городов Московской области.
      3. Права и обязанности Главного государственного ветеринарного инспектора Московской области и подчиненных ему государственных ветеринарных инспекторов районов и городов Московской области определяются законодательством Российской Федерации.
     Статья 7. Государственные учреждения ветеринарии Московской области
    1. Государственные учреждения ветеринарии Московской области создаются для оказания гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам услуг по проведению  противоэпизоотических  (профилактических),  лабораторно-диагностических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий (далее - ветеринарные услуги).
    2. Государственные учреждения ветеринарии Московской области осуществляют:
    ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления;
    выдачу заключений и ветеринарных сопроводительных документов о соответствии подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов ветеринарным правилам и нормам;
    проведение мероприятий Государственной ветеринарной службы Московской области по гражданской обороне и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
    иные ветеринарные услуги, предусмотренные законодательством о ветеринарии.

Ну и т.д. Другими словами госинспектор осуществляет надзорные функции к ним относятся инспектора субъекта и районов.
ГУ ветеринарии и входящие в их состав СББЖ и ветучастки оказывают всяческие услуги. Наздор между прочим услугой не считается. Про надзорные функции участковых врачей ничего не говорится. И это понятно. Принцип, когда каждый на своем месте и был госинспектором этого места срабатывал при Ветеринарном Уставе Союза ССР (1967-1993 год). Поскольку пункт 4 в Разделе 1 его гласил: Ветеринарная помощь в СССР оказывается бесплатно. С упразднением Устава и принятием закона "О Ветеринарии" начались накладки от подзаконных актов (тот же 706). Даже по логике не правильно, когда надзирающий за тобой чиновник и навязывает свои услуги по своему же прейскуранту. Большинство субъектов в последнее время привели местные законы в соответсвии с нормой. Кстати в Московской области, помнится мне, хорошо развита система регистрации ветспециалистов. Зарегистрируйте официально своего врача, получите этот злополучный регистрационный лист (удостоверение) и нужен Вам будет этот участок?

не смотря на все перестройки гос.вет. службы еще никто не отменял список опасных заболеваний, профилактика и ликвидация которых проводится гос.вет.службой бесплатно.
В их число входит и вакцинация против сибирской язвы и плановое (1 раз в год) исследование крови лошадей на сап, ИНАН, случную болезнь, лептоспироз и бруцеллез(последнее касается постоянного поголовья, чье исследование крови запланировано еще в предыдущем году, все вновь поступившие или переезжающие лошади исследуются за деньги).
Все поборы, включающие в себя выезд, фиксацию, вакцинацию с клиническим осмотром, взятие крови не законны, если не оговорены в заключенном с врачом договоре.

Отличный ход врачей!  Интересно все так выветнуть. Самое интересное. надежда на то.что  никуда владельцы этой конюшни не денутся, денежки отстегнут.И ведь на самом деле, куда пойдешь. если нет законодательного документа, который бы регулировал отношения владелец и ветврач. А то что есть, читать можно по разному.

Правильный пример. Грамотность в законах очень важна. Почему мы заискиваем перед автоинспектором и ведем себя на равных с механником, приводящим в порядок Ваше авто? Только потому что первый в форме? А если его форма один пшик... У Рыжего тоже эмблемы госинспектора и на вальтрапах и на попоне, он кто по Вашему, инспектор конюшни?


Грамотные действия одной из местных фирм, обратившихся с заявлением в управление Федеральной Антимонопольной Службы по нашей области на действия ФГУ Референтного центра Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, созданного исключительно с целью денежного вымогательства привели к тому, что было вынесено Решение УФАС предписывающее Рефцентру прекратить нарушения антимонопольного законодательства и ст.16 закона "О защите конкуренции". Фирма эта сейчас ничего никому не платит и пользуется только теми платными услугами ветслужб, которые ей необходимы. Но таких фирм единицы. Подавляющее большинство, например у нас, заходя в кабинет сразу задают вопрос кому и сколько заплатить. И после этого плачутся о засилье бюрократов. В нашей области за последнее время количество ветучастков и пунктов заметно возрасло. Вовсе не по тому, что развелось много надзирателей. Просто ликвидация совхозов и колхозов, значительное уменьшение количества крупных сельхозпроизводителей привело к тому, что многие населенные пункты остались вообще без ветспециалистов, обслуживавших раньше и частный сектор,  и для решения этой проблемы в сфере услуг, управления ветеринарии создают участки. Такая услуга востребована, и люди там занимаются делом, а не трясут липовыми корочками, изображая строгих инспекторов.