Форум врачей - иппологов, специалистов конной индустрии, владельцев и любителей лошадей

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.



Перевозки между странами СНГ

Сообщений 1 страница 5 из 5

1

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 5 ноября 2003 г. г. Киев

ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ГРУЗОВ

1. Область применения
1.1. Единые правила проведения государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов (далее - Правила) разработаны на основании статьи 15 Соглашения о со-трудничестве в области ветеринарии между Правительствами государств-участников СНГ от 12 марта 1993г. (далее - Соглашение).
1.2. Требования настоящих Правил применяются в отношении подкон-трольных государственному ветеринарному надзору грузов:
животных (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов), гене-тического материала (сперма, яйцеклетки, эмбрионы животных, расплод пчел, оплодотворенная икра, инкубационное яйцо, культуры клеток, продукция генно-инженерных технологий), племенного материала - гамет и зигот (семя, эмбрионы, коконы, грена, личинки);
продуктов животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, рыбопродукты и морепродукты, яйцо пищевое и яйцепродукты, мед и продукты пчеловодства);
сырья животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сырья);
кормов и кормовых добавок для животных;
лекарственных средств и фармацевтических субстанций ветеринарного назначения, биологических материалов и предметов коллекционирования жи-вотного происхождения.
1.3. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля организациями государственных ветеринарных служб государств СНГ участников соглашения (далее - госветслужб СНГ) за качеством и безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольных государственному ветеринар-ному надзору грузов при международных и межгосударственных перевозках.
1.4. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения орга-нами исполнительной власти государств-участников СНГ, органами исполни-тельной власти административных территорий государств-участников СНГ, ор-ганами местного самоуправления, юридическими лицами любой организацион-но - правовой формы (далее - организации), гражданами, в том числе индиви-дуальными предпринимателями, деятельность которых связана с перевозками подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (далее - подконтрольные грузы) всеми видами транспорта.
2. Перечень нормативных актов
2.1. Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии между Правительствами государств-участников СНГ от 12 марта 1993г. (далее - Соглашение).
2.2. Инструкция о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы, утвержденная Межправи-тельственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 22 ноября 1998 г.
2.3. Ветеринарные требования при импорте подконтрольных грузов, ут-вержденные Межправительственным советом по сотрудничеству в области ве-теринарии государств-участников СНГ 4 апреля 2000 г. № 31-47.
2.4. Порядок оформления ввоза в государства-участники СНГ и вывоза из них лекарственных средств, предназначенных для использования в ветеринарии и животноводстве, утвержденный Межправительственным советом по сотрудничества в области ветеринарии государств-участников СНГ 17 апреля 2002 г.
2.5. Международный ветеринарный кодекс. Издание Международного эпизоотического Бюро (далее - Кодекс МЭБ).
2.6. Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), подписанная 3 марта 1973 г.
2.7. Правила перевозки живых животных (Документ ИАТА, ежегодное издание).
2.8. Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху. (ИКАО документ 9284- AN/905, глава 6 «Токсичные и инфекционные вещества»).
2.9. Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности, утвер-жденная постановлением Правительства государства-участника СНГ (далее - ТН ВЭД СНГ).
3. Термины и определения
В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
ветеринарные правила и нормы  (далее - ветеринарные правила) -
нормативные документы, устанавливающие ветеринарные, ветеринарно-санитарные и зоогигиенические требования (в том числе ветеринарно-санитарные нормативы безопасности), несоблюдение которых создает угрозу возникновения и распространения болезней животных, в том числе общих для животных и человека, и пищевых отравлений (поражений);
ветеринарно-санитарное заключение - документ, выдаваемый организацией государственной ветеринарной службы государства-участника СНГ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) ветеринарным правилам объектов государственного ветеринарного надзора, подконтрольных грузов, а так-же норм технологического проектирования, проектов строительства, реконст-рукции и технического перевооружения объектов государственного ветеринарного надзора:
ветеринарное свидетельство (далее - ветсвидетельство) - документ установленного образца, выдаваемый организациями госветслужбы государства-участника СНГ все виды подконтрольных грузов, подтверждающий, что ука-занные грузы выходят из местности, благополучной по особо опасным и каран-тинным болезням животных, а сырье и продукты животного происхождения, кроме того, прошли ветеринарно-санитарную экспертизу в установленном по-рядке и соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям;
ветеринарный сертификат (далее - ветсертификат) - международный документ установленного образца, выдаваемый государственным ветврачом государства происхождения подконтрольных грузов, удостоверяющий (гаранти-рующий) безопасность подконтрольных грузов в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие государств по заразным болезням животных в соответст-вии с ветеринарными требованиями государства-импортера. Ветсертификат должен представлять собой документ на одном листе (может быть с оборотом или сдвоенный). Запрещается выдача ветсертификатов на разрозненных листах;
ветеринарные требования (далее - веттребования) - требования, предъявляемые центральными органами государственной ветеринарной служ-бы государства-импортера к ввозимым из-за границы подконтрольным грузам, направленные на охрану территории государства от заноса возбудителей зараз-ных болезней животных из-за рубежа и завоза, опасных в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольных грузов, обязательные для выполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории государства-импортера;
пограничный контрольный ветеринарный пункт (далее - ПКВП) - орган государственного ветеринарного надзора на государственной границе госу-дарства-участника СНГ, осуществляющий пограничный ветеринарный кон-троль при международных и межгосударственных перевозках, и ветеринарный контроль при внутригосударственных перевозках подконтрольных грузов на всех видах транспорта;
транспортный контрольный ветеринарный пункт (далее - ТКВП) -
орган государственного ветеринарного надзора, осуществляющий ветеринар-ный контроль при внутригосударственных перевозках подконтрольных грузов на всех видах транспорта;
импортирующая страна (страна-импортер) - страна окончательного назначения;
экспортирующая страна (страна-экспортер) - страна, из которой под-контрольные грузы отправляются в какую либо другую страну;
транзитная страна - страна, которую пересекают, доставляя подкон-трольные грузы в импортирующую страну, или в которой происходит времен-ная остановка в пределах ПКВП
разрешение на ввоз, вывоз, импорт, экспорт, международный транзит, переадресовку подконтрольных грузов - документ, выдаваемый главным государственным ветеринарным инспектором государства СНГ или его замес-тителем в пределах компетенции;
ветеринарно-санитарная обстановка - эпизоотическое состояние на определенной территории в конкретно указанное время, характеризующееся наличием болезней животных, их распространением и уровнем заболеваемости, а также организацией и полнотой выполнения ветеринарных правил;
эпизоотия - степень интенсивности эпизоотического процесса в количественном выражении, превышающая уровень спорадической заболеваемости, характерной для конкретной территории и времени;
противоэпизоотические мероприятия — система организационных и специальных ветеринарных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление или ликвидацию эпизоотии;
карантин - комплекс специальных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленный на локализацию и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
лекарственные средства ветеринарного назначения (далее —лекарственные средства) - вещества, применяемые для профилактики, диагностики и лечения болезней животных, полученные из крови, плазмы крови, а также ор-ганов или тканей человека или животных, растений, минералов методами син-теза или с применением биологических технологий, а также вещества расти-тельного, животного или синтетического происхождения, обладающие фарма-кологической активностью;
корма и кормовые добавки - продукты растительного, животного, минерального и синтетического происхождения, используемые для кормления животных всех видов или для производства кормов;
генетический материал - сперма, яйцеклетки, эмбрионы животных, расплод пчел, оплодотворенная икра, инкубационное яйцо, культуры клеток, продукция генно-инженерных технологий;
племенной материал пород животных — животные, предназначенные для воспроизводства, их гаметы и зиготы (семя, эмбрионы, коконы, грена, ли-чинки);
безопасность в ветеринарно-санитарном отношении - соответствие продуктов и сырья животного происхождения (далее - животноводческая про-дукция), кормов и кормовых добавок ветеринарным правилам на всех этапах их производств, переработки, хранения, транспортировки и реализации.
4. Общие положения
4.1. Перемещение подконтрольных грузов через государственную границу государства-участника СНГ допускается только в пунктах пропуска на же-лезнодорожных и автомобильных станциях, в морских и речных портах, аэро-портах, или иных специально оборудованных местах, открытых для междуна-родных сообщений, где осуществляется государственный пограничный ветери-нарный контроль.
На военно-морских базах, на военных аэродромах и других пунктах пропуска через государственную границу государства-участника СНГ военных транспортных средств Министерством обороны государства-участника СНГ организуются ветеринарные контрольные пункты.
4.2. Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу государства-участника СНГ (далее - пункт пропуска через госграницу) определяется законами и иными нормативными правовыми актами государств-участников СНГ.
4.3. ПКВП, расположенные на внешних границах государств СНГ - участников Соглашения, осуществляют пограничный ветеринарный надзор за перевозками грузов для всех государств СНГ - участников Соглашения.
4.4. Юридические и физические лица осуществляют импорт в государство СНГ подконтрольных грузов при наличии разрешения главного государственного ветеринарного инспектора соответствующего государства СНГ.
К ввозу в государства-участников СНГ допускаются перечисленные в пункте 1.2 настоящих Правил подконтрольные грузы. Перевозка подконтроль-ных грузов при экспорте, импорте и транзите, включая вывоз из страны-экспортера, осуществляется при наличии письменных разрешений главного госветинспектора государства-участника СНГ.
Подконтрольные грузы в течение всего времени транспортировки долж-ны сопровождаться ветсертификатами, оформленными госветслужбами госу-дарств-экспортеров.
4.5. Главный госветинспектор государства-участника СНГ может разра-батывать в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями СНГ и па-рафировать с руководителями госветслужб государств-экспортеров образцы ветсертификатов при импорте конкретного вида груза в это государство или экспорте из него.
При наличии согласованных парафированных форм ветсертификатов на конкретные виды подконтрольных грузов, их вывоз и ввоз разрешается только по указанным документам. Ввоз подконтрольных грузов из государств, с кото-рыми не имеется согласованных ветсертификатов, осуществляется по ветсертификатам, содержание которых гарантирует выполнение веттребований госу-дарств-участников СНГ к конкретному грузу в полном объеме.
4.6. Подконтрольные грузы подлежат перевозке только при наличии ве-теринарных сопроводительных документов (ветсвидетельства при экспорте, ветсертификаты при импорте), характеризующих ветеринарно-санитарное со-стояние подконтрольного груза и места его отгрузки, и оформляемых по фор-мам, в соответствии с Инструкцией о сопроводительных документах. Госвет-служба страны-импортера может потребовать представления ветсертификата по специальной форме.
Перевозимые предметы коллекционирования по зоологии, археологии и палеонтологии (чучела животных, останки вымерших животных и другие предметы коллекционирования) должны сопровождаться ветеринарными со-проводительными документами, подтверждающими благополучие местности по болезням списка "А" Международного эпизоотического бюро.
4.7. Международный транзит через территории государств-участников СНГ подконтрольных грузов (за исключением живых животных) осуществля-ется без специального разрешения.
Дежурный ветврач ПКВП (при ввозе на территорию и вывозе с террито-рии государства-участника СНГ) проводит досмотр груза, проверяет целост-ность упаковки, соответствие маркировки транспортным документам, наличие оригинала ветсертификата государства-экспортера. При наличии указанных ус-ловий на оригинале ветсертификата, при ввозе на территорию государства-участника СНГ, ставится штамп "Транзит разрешен", а в пункте вывоза с тер-ритории СНГ (завершения транзита) - штамп "Выпуск разрешен".
4.8. Международный транзит через территорию государства-участника СНГ живых животных осуществляется при наличии письменного разрешения главного госветинспектора государства СНГ по запросу центрального ветери-нарного органа государства-импортера с указанием пунктов ввоза, вывоза, маршрута следования, остановок, перегрузок, мест кормления животных.
Согласование возможности и условий провоза (перегона) животных через административные территории государства-участника СНГ с главными госвет-инспекторами этих территорий входит в обязанность импортёра животных. При ввозе на территорию и вывозе с территории государства-участника СНГ животных, дежурный ветврач ПКВП производит осмотр животных и при со-блюдении веттребований, на оригинале ветсертификата ставит штамп "Транзит разрешен", а в пункте его завершения "Выпуск разрешен".
4.9. В случае необходимости получения разрешений на транзит через тре-тьи государства (за пределами государств СНГ) их оформление осуществляется владельцем подконтрольного груза.
4.10. При импорте, экспорте и транзите из государства СНГ (в государство СНГ) в обязательном порядке заблаговременно оформляются разрешения цен-тральных ветеринарных органов соответствующих государств СНГ - участников Соглашения, на территории которых ввозится (вывозится) и через территории которых транспортируется подконтрольный груз. С ними также согласовывается маршрут следования.
Получение разрешений на транзит подконтрольных грузов при экспорте, импорте осуществляется только по запросам центральных ветеринарных орга-нов государства-экспортера (при экспорте) или государства-импортера (при импорте) в центральный ветеринарный орган соответствующего государства СНГ.
При оформлении разрешений главного госветинспектора государства СНГ при импортно-экспортных операциях с подконтрольными грузами и меж-дународном транзите в запросах главного государственного ветеринарного ин-спектора административной территории или его заместителя должна быть представлена информация о подконтрольном грузе, предусмотренная в под-пунктах 7.2.1 и 6.1.1 настоящих Правил. Запросы, оформленные с нарушением требований указанных в подпунктах 7.2.1 и 6.1.1 настоящих Правил, не рас-сматриваются.
4.11 Организации, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, экспортно-импортными поставками животноводческой продукции, разве-дением, выращиванием, содержанием животных, в том числе племенные хозяйства, карантинные базы, зообазы, зоопарки, цирки, ипподромы, выставочные помещения для животных, должны иметь разрешение на проведение перечисленных видов деятельности от главных госветинспекторов соответствующих административных территорий, на которой они расположены и находиться под их официальным постоянным контролем.
4.12. При международных перевозках подконтрольные грузы сопровож-даются оригиналами ветсертификатов, выданных представителем госветслужбы государства их происхождения (при импорте) или ветеринарным врачом (далее - ветврач) ПКВП государства-участника СНГ (при экспорте).
4.13. При экспорте подконтрольных грузов транзит через территорию других государств-участников СНГ, осуществляется только по ветсертификату государства СНГ, являющегося экспортером, оформленного в соответствии с требованиями госветслужбы государства-импортера.
При импорте подконтрольных грузов транзит осуществляется по ветсер-тификату страны происхождения, в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
После завершения досмотра дежурный ветврач ПКВП на перевозочных документах проставляет штамп "Транзит разрешен", который заверяет личной номерной печатью и оригинальной подписью, которую расшифровывает имен-ным штампом с указанием своей фамилии и инициалов.
4.14. Оформление перемещений через государственную границу госу-дарств СНГ - участников Соглашения вирусных и бактериальных культур, ге-нетических структур, а также токсинов двойного применения (далее - биомате-риалы) осуществляется в соответствии с требованиями международных согла-шений и правил.
Экспорт биоматериалов из государств СНГ - участников Соглашения в другие государства осуществляется по лицензии службы по валютно-экспортному контролю соответствующего государства СНГ - участника Со-глашения, письменному разрешению центрального органа госветслужбы госу-дарства-экспортера и согласованию с центральным органом по контролю нар-котиков госветслужбы государства-экспортера, а также при условии выполне-ния ветеринарно-санитарных требований госветслужбы государства-импортера (в случае необходимости).
При импорте биоматериалов в государство СНГ - участника Соглашения из других государств требуется письменное разрешение центрального органа госветслужбы государства СНГ - участника Соглашения и согласование с цен-тральным органом государства-импортера по контролю наркотиков.
4.15. Ввоз животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи, допускается при наличии разрешения (защитной марки) административного органа государства-экспортера в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИГЕС).
Вывоз из государств-участников СНГ указанных грузов допускается только при наличии разрешения административного органа СИГЕС в государстве-участнике СНГ.
4.16. Экспорт охотничьих трофеев разрешается при условии благополу-чия охотничьих угодий по карантинным болезням животных, подтверждаемого соответствующими ветсертификатами, при наличии лицензии на отстрел и вы-полнении веттребований государства-импортера.
На вывозимые охотничьи трофеи ветврач соответствующего района оформляет ветсвидетельство, которое заверяется главным госветинспектором этого района. В пункте пропуска на госгранице при выезде из государства-участника СНГ дежурный ветврач ПКВП на подконтрольный груз оформляет ветсертификат.
При вывозе охотничьих трофеев группами охотников от трех человек и более по линии иностранного охотничьего туризма разрешается оформлять од-но ветсвидетельство на всю партию. При этом к ветсвидетельству прилагается опись, заверенная подписью и печатью ветврача, оформившего ветсвидетельст-во, с указанием количества и конкретных видов охотничьих трофеев, принад-лежащих каждому охотнику. В пункте пропуска на госгранице при выезде из государства-участника СНГ дежурный ветврач ПКВП каждому охотнику на охотничьи трофеи оформляет индивидуальный ветсертификат.
4.17. Импорт в государства-участники СНГ охотничьих трофеев нефаб-ричной выделки осуществляется по разрешению главного госветинспектора го-сударства СНГ в соответствии с веттребованиями для сырья животного проис-хождения и сопровождается ветсертификатом государства происхождения.
4.18. Определение условий использования ввозимых в государства-участники СНГ подконтрольных грузов (хранения, переработки, переадресов-ки, использования в корм животных, возврата, утилизации, уничтожения), от-бор образцов и проб, относится к компетенции органов госветнадзора.
4.19. Все расходы по оформлению всех видов ветеринарных документов, выполнению веттребований, в том числе проведению ветеринарных обработок и исследований, а также других видов работ и услуг, связанных с проведением ветеринарного досмотра при международных и межгосударственных перевоз-ках несет владелец подконтрольного груза.
4.20. Лица, виновные в нарушении ветеринарных правил при осуществлении международных, межгосударственных и внутригосударственных перево-зок подконтрольных грузов, несут ответственность в соответствии с междуна-родными договорами и законодательством государства-участника СНГ.
5. Перевозка подконтрольных грузов в пределах государств-участников СНГ
5.1. Ветеринарный контроль при перевозках подконтрольных грузов в пределах административной территории государства-участника СНГ осуществляется главным госветинспектором соответствующей административной терри-тории государства-участника СНГ. Перевозка подконтрольных грузов в преде-лах районов (городов) осуществляется под контролем главных госветинспекто-ров районов (городов).
5.2. Перевозки подконтрольных грузов в пределах государства-участника СНГ осуществляются по согласованию с главными госветинспекторами административных территорий государства-участника СНГ, на территорию которых планируется их завоз для всех видов использования.
5.3. Оформление ветсвидетельств и ветеринарных справок осуществляется в соответствии с Инструкцией о сопроводительных документах.
5.4. Погрузка подконтрольных грузов в пределах государства-участника СНГ допускается только после проведения ветеринарно-санитарного досмотра ветврачами ПКВП или ТКВП.
Дежурный ветврач ПКВП или ТКВП осуществляет досмотр подконтрольного груза, транспортного средства, проверяет сопроводительную документацию и при их соответствии существующим требованиям, на ветсвидетельстве и пере-возочных документах проставляет штамп "Выпуск разрешен", который заверяет личной номерной печатью и оригинальной подписью, которую расшифровывает именным штампом с указанием своей фамилии и инициалов.
5.5. При перевозках подконтрольных грузов между государствами СНГ -участниками Соглашения из благополучных по инфекционным болезням областей, краев и других административных территорий каждая партия подкон-трольного груза сопровождается ветсвидетельством, оформляемым учреждени-
ем госветслужбы на русском языке, заверенным печатью областного, краевого (республиканского, где нет областного деления) органа госветнадзора.
При этом не требуется специального ветеринарного разрешения на тран-зит в пределах территорий государств СНГ - участников Соглашения, а также на перевозку подконтрольных грузов, произведенных в государствах СНГ - участниках Соглашения.
5.6. В случае возникновения на территории одного из государств СНГ - участников Соглашения особо опасных инфекционных заболеваний, преду-смотренных списком "А" МЭБ, массовых заболеваний неизвестной этиологии и ранее не регистрированных болезней, решение о введении полного запрещения, ограничений и возобновлении перевозок принимается главным госветинспек-тором государства-участника СНГ.
5.7. При перевозках в пределах государства-участника СНГ лекарствен-ные средства должны сопровождаться качественным удостоверением, выда-ваемым предприятием-изготовителем. Наличия ветсвидетельств при этом не требуется.
6. Порядок оформления экспорта подконтрольных грузов
6.1. Для оформления разрешения на вывоз из государств-участников СНГ подконтрольных грузов за рубеж владельцу груза, при подготовке соответст-вующего договора, необходимо не менее чем за 30 дней письменно обратиться к главному госветинспектору административной территории государства-участника СНГ по месту нахождения (оформления) груза.
К запросу необходимо приложить веттребования государства-импортера (в оригинале и с официальным переводом на русском языке). Веттребования государства-импортера передаются также дежурному ветврачу ПКВП при полном таможенном оформлении подконтрольного груза, который осуществляет досмотр груза и оформляет сопроводительные документы при его отгрузке.
6.1.1. При вывозе подконтрольных грузов в заявлении экспортера указы-ваются следующие сведения:
наименование, юридический адрес и ИНН экспортера;
наименование подконтрольного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД СНГ;
количество подконтрольного груза, а также единицы его измерения;
предназначение продукции;
при вывозе племенного материала - копия подтверждения минсельхоза государства-участника СНГ по охране прав патентообладателей по вывозимым семенам сортов растений, племенному материалу пород животных (в случае требования государства-участника СНГ, в соответствии с национальным зако-нодательством);
ветеринарно-санитарная аттестация производства;
официальные веттребования госветслужбы государства-импортера или копия веттребований госветслужбы государства-импортера представленные и
заверенные импортером;
при вывозе лекарственных средств - торговое название препарата (торго-вая марка), препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств в Департаменте ветеринарии государства-участника СНГ (номер и дата), либо наличие технических условий (ГОСТа), сведения об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотиче-ских веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю (в случае требования государства-участника СНГ);
вид транспорта, пункты пропуска через государственную границу госу-дарства-участника СНГ.
6.2. Главный госветинспектор административной территории государст-ва-участника СНГ рассматривает принципиальную возможность экспорта предъявленного подконтрольного груза с учетом возможности выполнения требований госветслужбы государства-импортера, характеристик груза, суще-ствующей эпизоотической ситуации административной территории и выпол-нимости лабораторных исследований. В случае невозможности выполнения веттребований госветслужбы государства-импортера главный госветинспектор административной территории государства-участника СНГ срочно в письмен-ном виде дает официальный обоснованный ответ владельцу груза о запрещении вывоза.
При необходимости, для решения указанных вопросов (получения дополнительной эпизоотической информации, проведения исследований в подведомственных НИИ и лабораториях и других необходимых действий) запраши-вается центральный орган ветеринарии государства-участника СНГ.
6.3. При положительном решении вопроса, указанного в пункте 6.2. настоящих Правил, главный госветинспектор административной территории дает указание главному госветинспектору соответствующего района по проведению необходимых работ, включая лабораторные исследования и оформление вете-ринарных документов. Эту работу проводят ветврачи хозяйств, предприятий, организаций под контролем и при непосредственном участии местных органов и организаций госветслужбы, которые несут ответственность за достоверность результатов.
Необходимые ветеринарные лабораторные исследования проводят только государственные ветеринарные лаборатории, аккредитованные в установлен-ном порядке. Особо сложные исследования могут проводиться в подведомст-венных НИИ и лабораториях.
6.4. Главный госветинспектор административной территории направляет главному госветинспектору государства СНГ запрос для оформления разрешения на экспорт не менее чем за 15 дней до планируемого вывоза подконтроль-ного груза и только при условии полного выполнения веттребований госвет-службы государства-импортера.
6.5. При экспорте готовых продуктов животного происхождения (консер-вы мясные, мясо-растительные, молочные и рыбные, сыры, масло сливочное, маргарины с содержанием животных жиров, топлёные кулинарные жиры, сухое молоко, яичный порошок, детское питание, колбасные и рыбные изделия, гото-вые мясные изделия, прошедшие термическую обработку, готовые молочные продукты, морепродукты, комбинированные продукты, имеющие в своем составе продукты животного происхождения, пресервы), бульонные кубики и сухие супы быстрого приготовления, а также дегидрированные супы, сухие дет-ские каши, сухое детское питание, готовые изделия из сырья животного проис-хождения, обработанные заводским способом (дубленные или выделанные ме-ховые шкурки, кожа из шкур всех видов животных без волосяного покрова, дубленые, хромовый полуфабрикат, замша, обработанные перья и пух, изделия из кишок (кроме кетгута из натурального шелка), синюги, пузырей или сухожилий, добавки животного происхождения для использования в пищевой про-мышленности (альбумин, пептоны, ферменты, энзимы), изготовленные в соот-ветствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях государства-участника СНГ и при выполнении веттребований государств-импортёров, разрешения главного госветинспектора государства СНГ не требуется.
При экспорте продуктов детского питания и топленых кулинарных жиров ветсертификаты оформляются только по требованию госветслужб государств-импортеров.
Не требуется разрешения главного госветинспектора государства СНГ при вывозе из государства-участника СНГ мелких домашних животных, при-надлежащих гражданам (не более 2 голов).
6.6. При отгрузке подконтрольного груза главный госветинспектор района оформляет ветсвидетельство соответствующей формы, в котором должна содержаться полная информация о выполнении веттребований государства-импортера и указывается номер разрешения главного госветинспектора госу-дарства СНГ на вывоз подконтрольного груза.
6.7. Подконтрольные грузы вывозятся с территории государства-участника СНГ только с ветсертификатом, который оформляется дежурным ветврачом ПКВП этого государства СНГ взамен ветсвидетельства при условии полного ве-теринарного досмотра груза и его полного таможенного оформления.
После завершения контроля дежурный ветврач ПКВП на перевозочных документах и, в случае транзита - на ветсертификате, проставляет штамп "Вы-пуск разрешен", заверяет личной номерной печатью и оригинальной подписью, которую расшифровывает именным штампом с указанием своей фамилии и инициалов.
6.8. При экспорте лекарственных средств из государств-участников СНГ требуется: разрешение главного госветинспектора государства СНГ, лицензия на деятельность по распространению лекарственных средств, документы, подтверждающие право собственности на лекарственные средства, наличие сведе-ний об отсутствии в составе вывозимых лекарственных средств наркотических
веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в государстве-участнике СНГ, а также выполнение ветеринарно-санитарных требований госветслужбы государства-импортера (в случае необходимости).
При оформлении экспорта из государства-участника СНГ лекарственных средств ветсертификаты выдаются только по требованию госветслужбы государства-импортера по образцу государства-импортера.
7. Порядок оформления импорта подконтрольных грузов
7.1. При импорте подконтрольных грузов государства-участники СНГ пользуются едиными ветеринарно-санитарным требованиями, утвержденными решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ от 4 апреля 2000 г. При подготовке соответствующего договора покупатель обязан получить образец соответствующего ветсертификата или веттребований на конкретный вид подконтрольного груза у главного госветинспектора административной территории государства-участника СНГ или учреждения государственного ве-теринарного надзора на Государственной границе и транспорте (далее - учреж-дения госветнадзора) и довести их до сведения экспортера груза.
7.2. Для получения разрешения главного государственного ветеринарного инспектора государства СНГ на импорт в это государство подконтрольных гру-зов юридическое или физическое лицо, предполагающее осуществить импорт в это государство продуктов животного происхождения (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, продуктов пчеловодства) и сырья животного происхождения (шкур, шерсти, пушнины, пуха, пера, эндокринного и кишечного сырья, крови, костей и других видов сырья) (далее - импортер), не позднее, чем за 45 дней, а в случае импорта живых животных не менее чем за 60 дней до предполагаемого ввоза представляет в соответствующий орган управления государственной ветеринарной службы администрации территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, заявле-ние с просьбой о выдаче такого разрешения (далее - заявление импортера).
7.2.1. В заявлении импортера указывается:
наименование, юридический адрес и ИНН импортера;
наименование подконтрольного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД СНГ;
количество подконтрольного груза, а также единицы его измерения;
страна-экспортер и место происхождения подконтрольного груза;
предполагаемый срок ввоза подконтрольного груза;
виды транспорта, которые предполагается использовать при импорте подконтрольного груза;
пункты пропуска на государственной границе государства СНГ, через ко-торые предполагается осуществлять ввоз подконтрольного груза на его терри-торию и транзитного контроля;
цель импорта (реализация без переработки, переработка с указанием ко-нечного продукта переработки);
пункт назначения на территории государства СНГ с указанием предприятий по хранению (переработке) подконтрольного груза;
фирма-получатель, область, город;
ИНН получателя груза;
при ввозе живых животных - акты проверок животноводческих ферм, зоо-баз, других мест проведения карантина и ветеринарно-санитарное заключение;
при ввозе племенного материала - копия выписки минсельхоза государ-ства-участника СНГ из государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, по ввозимым семенам сортов растений, племен-ному материалу пород животных (в случае требования государства-участника СНГ в соответствии с национальным законодательством);
при ввозе лекарственных средств - торговое название препарата (торговая марка), препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств в Департаменте ветеринарии государства-участника СНГ (номер и дата), сведения об отсутствии в составе ввозимых ле-карственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их пре-курсоров, подлежащих контролю (в случае требования государства-участника СНГ);
7.2.2. К заявлению импортера прилагаются:
копия учетной карты участника внешнеэкономической деятельности;
копия договора хранения (переработки) подконтрольного груза, в случае, если хранение (переработку) подконтрольного груза предполагается осуществлять не на предприятиях импортера;
гарантийное письмо импортера о соблюдении требований ветеринарного законодательства, в том числе, об утилизации в установленном порядке под-контрольного груза, в случае его несоответствия ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам).
7.3. Главный государственный ветеринарный инспектор административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, в течение 15 дней рассматривает заявление импортера с прилагаемыми к нему материалами и направляет в министерство сельского хозяйства госу-дарства СНГ ходатайство о выдаче импортеру разрешения на импорт в это го-сударство подконтрольных грузов с прилагаемыми к нему материалами, либо направляет импортеру обоснованный отказ в выдаче такого разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 7.3.6. настоящего Порядка.
7.3.1. В ходатайстве главного государственного ветеринарного инспектора административной территории, на которую планируется осуществить им-порт подконтрольных грузов, о выдаче импортеру разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов (далее - ходатайство) указываются:
наименование, юридический адрес и ИНН импортера;
наименование подконтрольного груза и его код (4 первых знака) в соот-ветствии с ТН ВЭД СНГ;
количество подконтрольного груза, а также единицы его измерения;
страна-экспортер и место происхождения подконтрольного груза;
предполагаемый срок ввоза подконтрольного груза;
виды транспорта, которые предполагается использовать при импорте подконтрольного груза;
пункты пропуска на государственной границе государства СНГ, через которые предполагается осуществлять ввоз подконтрольного груза на территорию этого государства и транзитного контроля;
цель импорта (реализация без переработки, переработка с указанием конечного продукта переработки);
пункт назначения на территории государства СНГ с указанием предприятий по хранению (переработке) подконтрольного груза.
7.3.2. К ходатайству прилагаются:
заявление импортера с прилагаемыми к нему материалами;
акты ветеринарно-санитарной аттестации производства предприятий по хранению (переработке) подконтрольных грузов, указанных в заявлении импортера;
уведомление главного государственного ветеринарного инспектора иной административной территории о возможности утилизации в установленном по-рядке подконтрольного груза при его несоответствии ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам) на этой территории, если на территории куда планируется осуществить импорт подконтрольных грузов отсутствуют условия для утилизации.
7.3.3. Ходатайство подписывается главным государственным ветеринар-ным инспектором административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, либо лицом, его замещающим.
7.3.4. Главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ в течение 30 дней рассматривает ходатайство с прилагаемыми к нему ма-териалами. По результатам рассмотрения главный государственный ветеринар-ный инспектор государства СНГ принимает решение о выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов или об отказе в его выдаче в случаях, преду-смотренных пунктом 7.3.6. настоящего Порядка.
7.3.5. В случаях, если импортер впервые обращается с просьбой о выдаче разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов, если объем заявленных к ввозу подконтрольных грузов превышает 10000 тонн, если ранее импортер при ввозе в государство СНГ не соблюдал требования ветеринарного законодательства, главный государственный ветеринарный инспектор государ-ства СНГ вправе в установленном порядке обратиться в органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль в сфере внешнеэконо-мической деятельности, с целью получения информации об импортере-участнике внешнеэкономической деятельности (юридические и почтовые адреса, финансовые реквизиты, телефоны, факсы, телексы, сведения об учредителях). При этом срок рассмотрения указанного ходатайства может быть увели-чен до 40 дней.
7.3.6. В выдаче разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов может быть отказано в случаях:
ухудшения эпизоотической обстановки в стране-экспортере по особо опасным болезням животных в соответствии с перечнем карантинных и особо опасных болезнях животных, определяемым центральными органами ветерина-рии министерства сельского хозяйства государства СНГ;
при выявлении в стране-экспортере подконтрольных грузов наличия хи-мических или биологических веществ, запрещенных в установленном порядке;
предоставления импортером недостоверных данных;
несоответствия ветеринарно-санитарного состояния предприятий по хранению (переработке) подконтрольных грузов, заявленных импортером, уста-новленным ветеринарным правилам;
отсутствия необходимых данных в заявлении импортера, либо необходимых приложений к заявлению импортера;
несоответствия заявленного к ввозу объема подконтрольных грузов производственным мощностям заявленных предприятий;
если на одних и тех же предприятиях предполагается размещать однородные подконтрольные грузы для переработки и для реализации без перера-ботки.
Главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ может также принять решение об отказе в выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов при несоответствии ходатайства требованиям, указанным в пунктах 7.3.1., 7.3.3. настоящего Порядка, отсутствии необходимых приложений к ходатайству.
7.3.7. Решение главного государственного ветеринарного инспектора го-сударств СНГ о выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов или об отказе в его выдаче оформляется в виде телефонограммы, подписанной глав-ным государственным ветеринарным инспектором государства СНГ или лицом, его замещающим, в адрес учреждения госветнадзора и в соответствующий орган управления государственной ветеринарной службы административной тер-ритории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов. Должно быть в течение 2 рабочих дней доведено через учреждение госветнадзора до пунктов пропуска на государственной границе и главного государственного ветеринарного инспектора административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов.
7.3.8. Выданное разрешение на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов в течение срока его действия может быть отозвано в случаях, пре-дусмотренных пунктом 7.3.6. настоящего Правил.
7.3.9. Импортер, получивший разрешение на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов обязан:
соблюдать требования ветеринарного законодательства при ввозе в госу-дарство СНГ подконтрольных грузов;
довести до экспортера подконтрольных грузов ветеринарно-санитарные требования при ввозе в государство СНГ конкретных видов подконтрольных грузов и образец ветеринарного сертификата;
исполнять указания должностных лиц государственной ветеринарной службы государства СНГ относительно ввоза (утилизации) подконтрольных грузов;
информировать соответствующий орган управления государственной ве-теринарной службы административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, о намерении хранить (перерабатывать) подконтрольные грузы на предприятиях, не указанных в разрешении на их импорт в государство СНГ подконтрольных грузов;
хранить (перерабатывать) ввезенные подконтрольные грузы только на предприятиях, прошедших ветеринарно-санитарную аттестацию производства;
использовать ввезенные подконтрольные грузы на условиях указанных в разрешении на импорт.
7.3.10. В случае ввоза в государство-участника СНГ живых животных запрос направляют не менее чем за 2 месяца (с учетом необходимости времени для обследования хозяйства ввоза, оформления выезда государственного ветврача государства СНГ в государство-экспортер для проведения карантина вы-возимых животных).
7.3.11. При планировании импорта мяса и мясопродуктов из конкретного государства, условием которого является осмотр продукции на месте государ-ственным ветврачом представителем государства СНГ, для решения вопроса о его командировании запрос направляют не менее чем за 1,5 месяца.
7.4. При импорте в государство-участника СНГ готовых продуктов животного происхождения (консервы мясные, мясо-растительные, молочные и рыбные, сыры, масло сливочное, маргарины с содержанием животных жиров, топлёные кулинарные жиры, сухое молоко, яичный порошок, детское питание, колбасные и рыбные изделия, готовые мясные изделия, прошедшие термиче-скую обработку, готовые молочные продукты, морепродукты, комбинирован-ные продукты, имеющие в своем составе продукты животного происхождения, пресервы), бульонные кубики и сухие супы быстрого приготовления, а также дегидрированные супы, сухие детские каши, сухое детское питание, готовые изделия из сырья животного происхождения, обработанные заводским спосо-бом (дубленные или выделанные меховые шкурки, кожа из шкур всех видов животных без волосяного покрова, дубленые, хромовый полуфабрикат, замша, обработанные перья и пух, изделия из кишок (кроме кетгута из натурального шелка), синюги, пузырей или сухожилий, добавки животного происхождения для использования в пищевой промышленности (альбумин, пептоны, фермен-ты, энзимы) из государств, благополучных по карантинным болезням животных, в ненарушенной упаковке, изготовленных в соответствии с требованиями
стандартов и нормативов на предприятиях государств-экспортеров и при вы-полнении действующих ветеринарных и санитарных правил и требований государства-участника СНГ, разрешение главного госветинспектора государства СНГ не требуется.
Не требуется разрешения главного госветинспектора государства СНГ при ввозе мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов).
7.5. При импорте подконтрольные грузы досматривают дежурные ветврачи ПКВП, при наличии разрешения главного госветинспектора государства СНГ. Оформление ветсвидетельства взамен ветсертификата производится толь-ко при условии полного ветеринарного досмотра груза и полного его таможен-ного оформления. В ветсвидетельстве, выданном ветврачом ПКВП, должен быть указан номер разрешения главного госветинспектора государства СНГ на ввоз подконтрольного груза и записан предусмотренный в нем порядок его реа-лизации в соответствующем государстве СНГ или особое предписание об усло-виях его использования.
После завершения контроля дежурный ветврач ПКВП на перевозочных документах проставляет штамп "Выпуск разрешен", заверяет личной номерной печатью и оригинальной подписью, которую расшифровывает именным штам-пом с указанием своей фамилии и инициалов.
При контроле в транзите дежурный врач ПКВП проставляет на ветсертификате штампы "Транзит разрешен" и "Предъявить погранветнадзору по месту назначения".
7.6. При импорте лекарственных средств в государство-участника СНГ требуется: разрешение главного госветинспектора государства СНГ, лицензия на деятельность по распространению лекарственных средств, наличие сведений об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотических ве-ществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в госу-дарстве-участнике СНГ, удостоверение качества предприятия-изготовителя, сертификат соответствия государства-экспортера, регистрационное удостоверение, выданное центральным органом ветеринарии соответствующего госу-дарства-участника СНГ, и сертификат качества, выданный органом по серти-фикации. Наличия (оформления) ветсвидетельств или ветсертификатов не тре-буется.
При импорте в государства-участники СНГ лекарственных средств из других государств, в случаях транзита через территорию государства-участники СНГ, требуется также разрешение на транзит главного госветин-спектора соответствующего государства СНГ и разрешение центрального орга-на госветслужбы соответствующего государства СНГ.
7.7. Порядок переадресовки импортных подконтрольных грузов, ввезенных на территорию государства-участника СНГ для промышленной переработки определяется главным госветинспектором государства СНГ.
В представлении на переадресовку подконтрольных грузов указываются следующие сведения:
предназначение продукции;
получатель (фирма, область, город) - кому переадресовывается продукция;
наименование продукции и её код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД государств-участников СНГ;
ветеринарно-санитарная аттестация производства;
ИНН получателя груза;
владелец продукции (фирма, область) - от кого переадресовывается про-дукция;
импортер продукции (фирма, область) - (кто ввозил в государство-участника СНГ);
номера разрешений главного госветинспектора государства СНГ на ввоз;
государство-экспортер, количество и единицы измерения продукции;
место хранения и переработки на территории государства-участника СНГ.     Эти подконтрольные грузы должны сопровождаться ветсвидетельством, выдаваемым главными госветинспекторами районов (городов) - мест вре-менного хранения, в котором указывается номер разрешения главного госветинспектора государства СНГ на ввоз из-за границы и номер разрешения на переадресовку.
7.8. Перегрузка подконтрольных грузов назначением в государство-участника СНГ или транзитом через государство-участника СНГ, в морских пор-тах иностранных государств (третьих государств) на иные виды транспорта допускается только по разрешениям главного госветинспектора соответствующего государства СНГ, который определяет порядок транзита и производит согласо-вание с центральной госветслужбой государства гарантий осуществления обяза-тельного контроля пограничным ветеринарным органом этого государства.
7.9. При разделении общей судовой партии подконтрольного груза, сопровождаемой одним ветсертификатом страны экспортёра, на каждую партию груза дежурным ветврачом ПКВП государства-перегрузки оформляется копия ветсертификата государства-экспортера, в которую, (на обороте листа), вносятся следующие данные: соответствие груза и нового транспортного средства требованиям общего ветсертификата; номер транспортного средства и конкрет-ное количество перегруженного в него груза; название и адрес получателя груза в государстве-участнике СНГ и дата перегрузки. Эта копия ветсертификата государства-перегрузки, подписанная и заверенная дежурным ветврачом ПКВП, прикладывается к перевозочным документам.
При объединении мелких партий подконтрольного груза в иностранных портах или на станциях в судовую или вагонную партию, груз в дальнейшем сопровождается оригиналами всех ветсертификатов, оформленных на соответ-ствующие мелкие партии груза, на обороте которых дежурный ветврач ПКВП государства-перегрузки вносит данные о номере транспортного средства, в ко-торое произведена перегрузка. На подконтрольные грузы, перегруженные в же-лезнодорожные вагоны или универсальные контейнеры, ветсертификат пере-
оформляется и выдается на каждый вагон, контейнер или мелкую партию. Этот же ветврач должен оформить общий ветсертификат страны транзита на всю партию (судно, железнодорожную секцию) с приложением оригиналов всех ве-теринарных сертификатов стран-экспортеров.
7.10. При импорте мяса и мясопродуктов, племенных животных в госу-дарство-участника СНГ, в случае необходимости контроля за их отгрузками ветврачом - представителем центрального органа ветеринарии государства-участника СНГ в государстве-экспортере, им на оригинале ветсертификата, оформленного ветврачом госветслужбы государства-экспортера, производится запись о выполнении веттребований государства СНГ, ставится виза и дата.
7.11. Порядок ввоза продукции, поступающей в качестве продовольст-венной и гуманитарной помощи, в том числе из интервенционных запасов ЕС, определяется соответствующими постановлениями правительства государства-участника СНГ.
8. Порядок обращения в государственную собственность, возврата или уничтожения задержанных или конфискованных подконтрольных грузов
8.1. Все подконтрольные грузы, задержанные или конфискованные тамо-женными и/или другими уполномоченными органами в обязательном порядке подлежат ветеринарному контролю. Орган, задержавший или конфисковавший груз, обязан немедленно проинформировать учреждения госветнадзора, кон-тролирующее регион, и не допускать каких-либо действий по отношению к задержанному или конфискованному подконтрольному грузу до проведения ве-теринарного контроля дежурным ветврачом ПКВП.
8.2. Размещение на складе временного хранения задержанного подкон-трольного груза или перемещение его в другие зоны таможенного обслужива-ния производится по согласованию с главным госветинспектором учреждения госветнадзора и в присутствии дежурного ветврача ПКВП.
8.3. Определение условий использования задержанного подконтрольного груза, а также порядка отбора образцов проб и определение лабораторий или научно-исследовательских учреждений для проведения экспертизы осуществляется в соответствии с пунктом 4.18. настоящих Правил.
8.4. Окончательное решение о порядке выпуска/реализации конфискован-ного подконтрольного груза принимается только после рассмотрения представ-ленных документов, касающихся изъятого подконтрольного груза, а в случае необходимости и результатов проведенной лабораторной экспертизы проб, ото-бранных от каждой конкретной партии конфискованного подконтрольного груза.
8.5. Выпуск или реализация конфискованного подконтрольного груза могут быть произведены только на основании официального разрешения главного госветинспектора государства СНГ, принятого по результатам рассмотрения представленных главным госветинспектором учреждения госветнадзора или главным госветинспектором административной территории государева СНГ документов.
8.6. В соответствии с разрешением главного госветинспектора государст-ва СНОГ на выпуск конфискованного подконтрольного груза дежурный ветврач ПКВП обязан:
сделать полный досмотр подконтрольного груза и проверить соответствие ветеринарных сопроводительных документов государства-экспортера и перевозочных документов конкретному перемещаемому грузу и конкретному получателю;
оформить вместо ветсертификата государства-экспортера ветсвидетельство, в котором указать номер разрешительного документа на ввоз подконтрольного груза и в соответствии с разрешением главного госветинспектора государства СНГ, произвести запись о порядке реализации груза или об особых условиях его дальнейшей перевозки и хранения;
проставить во всех перевозочных документах штамп "Выпуск разрешен", заверив личной номерной печатью с оригинальной подписью и указанием даты контроля.
8.7. В случае обнаружения и задержания подконтрольного груза, не соот-ветствующего ветеринарно-санитарным требованиям, он подлежит возврату или ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - экспертизе) с целью определения возможности его дальнейшего использования.
8.8. Решение о возможности использования запрещенной к ввозу подконтрольной продукции в пищу людям или на корм животным принимается ис-ключительно органами государственного ветеринарного или санитарно-эпидемиологического надзора в пределах их компетенции в соответствии с на-циональным законодательством.
В случае принятия решения о запрещении использования задержанной (запрещенной к ввозу) продукции в пищу людям или на корм животным, по со-гласованию с владельцем груза определяются возможные способы и условия его утилизации, уничтожения или возврата за счет владельца или экспортера.
8.9. Подконтрольный груз, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими соответствующее качество и ветеринарно-санитарную безопасность, а также имеющий явные признаки не-доброкачественности, с разрешения главного госветинспектора государства СНГ подлежит уничтожению без проведения экспертизы или возвращается гру-зоотправителю (экспортёру).
8.10. Для оформления возврата подконтрольных грузов необходимы следующие документы:
акт о запрещении движения подконтрольного груза;
письменные обращения (заявления) грузополучателя и отправителя груза в адрес таможни и учреждения госветнадзора о своем согласии на возврат груза;
заключение — предписание органа госветнадзора по результатам ком-плексных лабораторных исследований проб.
8.11. Окончательное решение о возврате задержанного груза, поступив-шего с нарушениями ветеринарно-санитарных требований, принимается глав-ным госветинспектором соответствующего государства СНГ только после рас-смотрения документов, представленных органом госветнадзора в зону контроля которого перемещен на хранение задержанный груз.
8.12. При возврате подконтрольных грузов, не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям государств-участников СНГ, дежурный вет-врач ПКВП на ветсертификате государства-экспортера и товаросопроводитель-ных документах ставит штампы "Ввоз запрещён" и "Возврат", заверяет их под-писью и личной номерной печатью, проставляет дату оформления возврата.
8.13. Уничтожение конфискованных или возврат подконтрольных грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательст-ва соответствующего государства-участника СНГ.
8.14. Расходы, связанные с перевозкой некачественной и опасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции, ее хранением, эксперти-зой, использованием или уничтожением, возвратом оплачиваются грузоотпра-вителем (грузополучателем).

2

13-8-05 / 8236 от 22.10.2004 г.
За последнее время резко возросло количество нарушений при импорте в Российскую Федерацию подконтрольных госветнадзору грузов, в том числе отмечается ввоз мясного сырья контрабандным путем или по поддельным ветеринарным сопроводительным документам.
Особую озабоченность выбывает ситуация, когда импортная животноводческая продукция ввозится на территорию Российской Федерации или транзитом из третьих-стран через государства  СНГ из запрещенных стран со сложной эпизоотической обстановкой по особо опасным болезням списка «А» я является опасной в ветеринарно-санитарном отношении.
В целях устранения указанных и других нарушений, недопущения на территорию Российской Федерации опасных в ветеринарно-санитарном отношении грузов, с 10 ноября 2094 г. ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных госветнадзору грузов, животных всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел; рыб, других гидробионтов), эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной икры; мясосырья; рыбы; пищевого и инкубационного яйца;
продуктов пчеловодства (перги, прополиса, воска); сырья животного происхождения;
кормов и кормовых добавок; ветеринарных препаратов; биологических материалов;
лекарственных средств из стран СНГ должен осуществляться на основании письменных разрешений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Для оформления разрешения на ввоз владелец не менее чем за 30 дней до ввоза подконтрольного груза обязан письменно обратиться в управление ветеринарии субъекта Российской Федерации.
Управление  ветеринарии  субъекта Российской  Федерации  рассматривает принципиальную возможность ввоза груза на территорию своего региона, условия хранения и использования (переработка на конкретном предприятии и т.д.) импортируемой продукции и другие вопросы, передает владельцу груза ветеринарно-санитарные требования для импорта конкретного вида груза.
При положительной решении управление ветеринарией субъекта Российской Федерации письменно обращается в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору за разрешением на ввоз указанной продукции в Российскую Федерацию с учетом информации, изложенной в Приложении №1.
В остальном, порядок сопровождения животноводческих грузов ветеринарными свидетельствами форм №1, №2 и № 3 остается прежним.
Письмо Департамента ветеринарии от 20.01.1994 № 250, в части касающегося настоящего указания, отменяется.
О данном порядке оформления разрешений проинформируйте заинтересованные организации, учреждения и фирмы, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью.
А.Б. Пономарев
Итогом этого письма стало положение, когда ввоз животных из стран СНГ (кроме собак и кошек- PET класс) в том числе лошадей осуществляется по разрешению Россельхознадзора т.е.Москвы. Вывоз их в страны СНГ пока по разрешениям гл.инспекторов субъектов федераций.
Телефонограмма ФС-ЕН-2/1941 от 11-11-2004 Руководителям государственных ветеринарных служб содружества независимых государств закрепило это положение на международном уровне.

3

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ (к постановлению N 815 от 9 июля 1994 г.)
Правительства государств - участников настоящего Соглашения, далее именуемые - Стороны;
руководствуясь желанием установить сотрудничество в области ветеринарии в целях предотвращения распространения инфекционных болезней животных и взаимного предохранения территорий от эпизоотий, исходя из интересов благоприятного развития хозяйственных и торговых связей между государствами, согласились о нижеследующем:

СТАТЬЯ 1
Стороны будут осуществлять сотрудничество в области ветеринарии и принимать необходимые меры по предотвращению распространения инфекционных болезней животных с территории одной Стороны на территории других Сторон при перевозках всех видов подконтрольных ветеринарному надзору грузов всеми видами транспорта.

СТАТЬЯ 2
Для реализации положений настоящего Соглашения в качестве компетентных органов Стороны уполномочивают свои центральные государственные ветеринарные службы.
Для координации сотрудничества Стороны создают Совет по сотрудничеству в области ветеринарии в составе руководителей ветеринарных служб государств, правительства которых являются участниками настоящего Соглашения.

СТАТЬЯ 3
В своей работе Стороны согласились руководствоваться законодательством, инструкциями, положениями, а также другими нормативными документами бывшего Союза ССР для ветеринарных служб Сторон, если они не противоречат законам государств, правительства которых являются участниками настоящего Соглашения.

СТАТЬЯ 4
Положения настоящего Соглашения применяются в отношении:
а) животных все видов (включая птиц, пушных зверей, пчел, рыб и другие гидробионты, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру);
б) продуктов животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, яйца, продукты пчеловодства);
в) сырья животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сырья);
г) кормов для животных;
д) ветеринарных препаратов, биологических материалов и предметов коллекционирования животного происхождения.

СТАТЬЯ 5
В целях предупреждения распространения и ликвидации инфекционных болезней Стороны будут информировать друг друга немедленно телеграфом о ситуации по инфекционным болезням животного списка "А" Международного эпизоотического бюро, массовым заболеваниям неизвестной этиологии и ранее не регистрировавшимся болезням, а также представлять необходимую информацию об эпизоотической обстановке по запросу одной из Сторон.

СТАТЬЯ 6
До окончательного решения Сторонами вопросов о членстве в Международном эпизоотическом бюро их интересы в указанном бюро будет представлять делегация Российской Федерации.
На этот период сбором и передачей в Международное эпизоотическое бюро информации об эпизоотическом состоянии государств, правительства которых являются участниками настоящего Соглашения, и обеспечением их сведениями, поступающими от Международного эпизоотического бюро, будет заниматься Главное управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российского Федерации. Стороны примут необходимые меры по вступлению в члены Международного эпизоотического бюро своих  государств.

СТАТЬЯ 7
В целях недопущения заносов и распространения инфекционных болезней животных на территориях Сторон государственные ветеринарные органы граничащих областей (районов) будут своевременно информировать о возникновении инфекционных заболеваний, а при необходимости совместно разрабатывать и осуществлять экстренные мероприятия по ликвидации того или иного заболевания в приграничных районах.

СТАТЬЯ 8
Хозяйства, мясокомбинаты, молокозаводы, разделочные цехи, заводы, фабрики, базы и предприятия по переработке кожевенного сырья, шерсти и другого сырья, предприятия Сторон, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и экспортно-импортными поставками животноводческой продукции независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, должны иметь разрешение от центрального ветеринарного органа своего государства и находиться под постоянным официальным контролем государственной ветеринарной службы.

СТАТЬЯ 9
Отбор, карантинирование, проведение диагностических исследований, контроль за транспортировкой между территориями Сторон животноводческих грузов, предусмотренных в статье 4 настоящего Соглашения, осуществляются государственной ветеринарной службой в соответствии с двусторонними соглашениям по этому вопросу между центральными ветеринарными органами Сторон.

СТАТЬЯ 10
При перевозках подконтрольных пограничному государственному ветеринарному надзору грузов между территориями Сторон из благополучных по инфекционным болезням животных областей, краев и других административно-территориальных делений сохраняется действующий порядок. Каждая партия груза сопровождается ветеринарным свидетельством, заполненным на русском языке, заверенным печатью областного, краевого (республиканского – где нет областного деления) ветеринарного органа. При этом не требуется специального ветеринарного разрешения на транзит в пределах территорий Сторон.

СТАТЬЯ 11
В случае возникновения на территории одной из Сторон болезней, указанных в статье 5 настоящего Соглашения, компетентные ветеринарные органы этой Стороны должны немедленно информировать соответствующие организации всех Сторон телеграфом о сложившейся ситуации и прекратить вывоз животноводческих грузов, указанных в статье 4 настоящего Соглашения. Установленный порядок вывоза животноводческих грузов может быть возобновлен лишь после предварительных консультаций и взаимной договоренности между центральными ветеринарными органами всех заинтересованных
Сторон.
В случае необходимости заинтересованная Сторона может обратиться к другим Сторонам за помощью, которая оказывается в виде консультаций, направления экспертов, поставок вакцин, сывороток, других ветеринарных препаратов и средств проведения диагностических исследований.

СТАТЬЯ 12
Термины "импорт", "экспорт" и "международный транзит" распространяются на перевозки животноводческих грузов через внешние границы территорий Сторон

СТАТЬЯ 13
Пограничные контрольные ветеринарные пункты Сторон, расположенные на их внешних границах, осуществляют пограничный государственный н ветеринарный надзор за перевозками всех подконтрольных грузов для всех Сторон.

СТАТЬЯ 14
При экспорте из Стороны подконтрольных пограничному государственному ветеринарному надзору грузов ветеринарный сертификат, отвечающий требованиям Ветеринарно-санитарного кодекса Международного эпизоотического бюро, оформляется на месте пограничным контрольным ветеринарным пунктом государства-отправителя. Экспортируемые грузы транспортируются через территории других Сторон как транзитные по разрешениям их центральных ветеринарных органов.
При импорте подконтрольных пограничному государственному ветеринарному надзору грузов Стороны пользуются едиными ветеринарными требованиями. На их основе Стороны могут в двустороннем порядке согласовать и парафировать образцы ветеринарных сертификатов на импортируемые животноводческие грузы с государственной ветеринарной службой государства-экспортера. В этом случае образцы ветеринарных сертификатов передаются пограничным контрольным ветеринарным пунктам, через которые будет осуществляться ввоз грузов.
При импорте и международном транзите в обязательном порядке заблаговременно оформляются разрешения центральных государственных ветеринарных органов Сторон, на территории которых ввозится и через территории которых транспортируется подконтрольный груз. С ними также согласовывается маршрут следования.

Статья 15
Стороны согласились на уровне центральных государственных ветеринарных органов подготовить, подписать и использовать в работе единые Правила государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, указанных в статье 4 настоящего Соглашения. В этих Правилах будут обобщены большинство действующих инструкций, указаний, распоряжений и других документов по государственному ветеринарному надзору, ветеринарные требования при импорте, образцы новых форм ветеринарных свидетельств и ветеринарных сертификатов, перечень животноводческих грузов, соответствующий Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, отвечающей Международной гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Статья 16
Государственные ветеринарные службы Сторон по мере необходимости и взаимной договоренности будут проводить консультативные совещания, а также обмениваться специалистами.

Статья 17
Стороны обеспечат ежегодную взаимную поставку лечебно-профилактических средств, инструментария и ветеринарного оборудования согласно двусторонним и многосторонним договорам, создадут противоэпизоотические резервы по отдельным вакцинам и диагностикумам, примут участие в организации совместных производств антгельминтиков, кокцидиостатиков и других фармацевтических и химических препаратов ветеринарного назначения, а также будут оказывать финансовую поддержку организациям в создании этих производств.
Поставки по заключенным договорам производятся без предварительной оплаты.

Статья 18
В целях повышения эффективности научных исследований в области ветеринарии Стороны обеспечат через Совет по сотрудничеству в области ветеринарии на договорных началах совместную разработку по совершенствованию мер борьбы и профилактики особо опасных и экзотических болезней животных, а также сотрудничество в области контроля, апробации, стандартизации новых биологических и химико-фармацевтических препаратов, применяемых в животноводстве и ветеринарии.

Статья 19
Стороны будут не реже двух раз в год обмениваться информацией между собой о регистрации новых ветеринарных препаратов. Каждая Сторона самостоятельно определяет юридическую силу действия на своей территории регистрационных удостоверений, выданных другими Сторонами.

Статья 20
Стороны обеспечат на договорных началах подготовку офицеров ветеринарной службы для национальных Вооруженных сил на базе военно-ветеринарного факультета при Московской ветеринарной академии имени К.И. Скрябина и сотрудничество в области, военной ветеринарии на двусторонней или многосторонней основе.

Статья 21
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимной договоренности Сторон.

Статья 22
В случае спора, касающегося толкования или применения положений настоящего Соглашения, компетентные уполномоченные органы Сторон проводят взаимные консультации для его разрешения.

Статья 23
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других заключенных ими договоров, конвенций и соглашений или связанных с их участием в международных организациях по ветеринарии.

Статья 24
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, заинтересованных в своем участии в нем и готовых принять на себя обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения.

Статья 25
По истечении пятилетнего срока со дня подписания настоящего Соглашения любая Сторона может его денонсировать, письменно уведомив об этом депозитария.
Соглашение утрачивает силу в отношении такой Стороны через шесть месяцев после получения депозитарием уведомления.

Статья 26
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания. Совершено в городе Москве 12 марта 1993 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
Соглашение подписали правительства Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргыстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а Украины - за исключением статьи 6 и последнего предложения статьи 10.

4

УТВЕРЖДЕНО
Решением Комиссии таможенного союза
от 18 июня 2010 года № 317

ПОЛОЖЕНИЕ
о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза

I. Область применения
1.1. Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (далее – Положение) разработано на основании Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 года № 29, в развитие Соглашения таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года.
1.2. Требования настоящего Положения применяются в отношении товаров, указанных в Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному (контролю) надзору (далее – подконтрольные товары).
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля государственными органами и учреждениями государств – членов таможенного союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии (далее – уполномоченные органы Сторон), за подконтрольными товарами на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза в целях недопущения ввоза на таможенную территорию таможенного союза и перемещения (перевозки) опасных для здоровья человека и животных подконтрольных товаров.
1.3. Порядок осуществления контроля (надзора) за организациями и лицами, осуществляющими производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, осуществляется в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб (образцов) товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти государств – членов таможенного союза (далее – Стороны), органами исполнительной власти административных территорий Сторон, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – организации и лица), деятельность которых связана с производством, переработкой, хранением, утилизацией, уничтожением, перемещением (перевозкой) и реализацией подконтрольных товаров всеми видами транспорта и отправлений.

II. Термины и определения
2.1. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
2.1.1. «ветеринарные правила и нормы (далее – ветеринарные правила)» – нормативные документы, устанавливающие единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, а также зоогигиенические нормативы, несоблюдение которых создает угрозу возникновения и распространения болезней животных, в том числе общих для  человека и животных;
2.1.2. «Единые ветеринарные требования» – требования, предъявляемые к подконтрольным товарам, направленные на недопущение ввоза и распространения на территорию Сторон возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции) животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении;
2.1.3. «ветеринарный сертификат» – документ, выдаваемый на подконтрольные товары, подлежащие перемещению (перевозке), уполномоченным органом Стороны, удостоверяющий его безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней общих для человека и животных;
2.1.4. «пограничный контрольный ветеринарный пункт (далее — ПКВП)» – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее пограничный ветеринарный контроль в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза и иных местах, определённых законодательством Сторон;
2.1.5. «импортирующая страна (страна – импортёр)» – страна –получатель подконтрольных товаров;
2.1.6. «экспортирующая страна (страна – экспортер)» – страна, из которой подконтрольные товары направляются в страну – импортер;
2.1.7. «транзит товаров» – перемещение (перевозка) подконтрольных товаров по таможенной территории таможенного союза, пункты отправления и назначения которых находятся за пределами таможенной территории таможенного союза;
2.1.8. «разрешение на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров» – документ, определяющий порядок и условия использования подконтрольных товаров, исходя из эпизоотического состояния стран –экспортеров при ввозе и транзите подконтрольных товаров, выдаваемый уполномоченным в соответствии с законодательством Стороны должностным лицом в области ветеринарии;
2.1.9. «эпизоотическое состояние» – ветеринарно-санитарная обстановка на определенной территории в конкретно указанное время, характеризующееся наличием болезней животных, их распространением и уровнем заболеваемости;
2.1.10. «карантинные мероприятия» – комплекс специальных и организационно-хозяйственных мер, направленных на локализацию и ликвидацию очагов заразных болезней животных, в том числе болезней, общих для человека и животных;
2.1.11. «лекарственные средства для ветеринарного применения
(далее – лекарственные средства)» – вещества, применяемые для профилактики, диагностики и лечения болезней животных, полученные из крови, плазмы крови, а также органов животных, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий, а также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью;
2.1.12. «корма и кормовые добавки» – продукты растительного, животного, минерального, химического и микробиологического происхождения, включая их смеси, используемые для кормления животных всех видов или как компоненты для производства кормов.
2.2. Термины, специально не определенные в настоящем Положении, используются в значениях, установленных другими международными договорами, в том числе заключенными в рамках таможенного союза и Евразийского экономического сообщества.

III. Общие положения
3.1. Должностные лица ПКВП при осуществлении полномочий взаимодействуют с должностными лицами других органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль в пунктах пропуска, администрациями пунктов пропуска (в рамках технологической схемы взаимодействия контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную территорию таможенного союза), судовладельцами, агентирующими фирмами и службами, другими учреждениями и организациями, а также с ветеринарными специалистами пунктов пропуска сопредельных государств.
3.2. Государственные ветеринарные инспекторы в пределах своих полномочий имеют право беспрепятственно посещать объекты производства, хранения и переработки подконтрольных товаров.
3.3. При исполнении служебных обязанностей должностные лица ПКВП должны иметь при себе служебное удостоверение и носить форменную одежду образца, установленного законодательством Сторон.
3.4. Перемещение (перевозка) подконтрольных товаров через таможенную границу таможенного союза допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством Сторон, которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством Сторон.
3.5. В пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза военных транспортных средств Министерством обороны Стороны
на военно-морских базах, на военных аэродромах и других местах организуются ветеринарные контрольные пункты.
3.6. Должностные лица ПКВП в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза осуществляют ветеринарный контроль (надзор)
при ввозе подконтрольных товаров независимо от Стороны назначения.
3.7. Подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри таможенного союза с территории одной Стороны на территорию другой Стороны в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов Сторон и компетентными органами стран – экспортеров.
Подконтрольные товары могут перемещаться в пределах территории одной Стороны в порядке, предусмотренном законодательством этой Стороны.
3.8. Ветеринарные сертификаты при ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза должны быть оформлены
на русском языке и языке страны – экспортера.
3.9. Определение условий использования ввозимых на территорию Сторон подконтрольных товаров (хранение, переработка, использование
в корм животным, возврат, утилизация, уничтожение и т. д.) и отбор проб (образцов) осуществляются уполномоченными органами Сторон.
3.10. При проведении ветеринарного контроля (надзора) для оформления ветеринарных сертификатов на соответствие Единым ветеринарным требованиям принимаются протоколы лабораторных испытаний (исследований), проведенных в аккредитованных в национальных системах аккредитации лабораториях Сторон и включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза в соответствии с Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия,
на таможенной территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года.
3.11. Финансирование расходов по оформлению ветеринарных сертификатов, иных ветеринарных сопроводительных документов,
и проведению всех видов ветеринарного контроля осуществляется в соответствии с законодательством Сторон.
3.12. Лица, виновные в нарушении Единых ветеринарных требований в установленной сфере деятельности при осуществлении международных перевозок, а также при перемещении (перевозке) по таможенной территории таможенного союза подконтрольных товаров, несут ответственность
в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой выявлено нарушение.
О выявленных нарушениях составляется Акт по форме согласно Приложению № 1.
3.13. Ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории таможенного союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами Сторон.
Стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.
Ввоз, перевозка лекарственных средств, а также кормовых добавок химического и микробиологического синтеза осуществляются
без ветеринарного сертификата в сопровождении документа, подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием –изготовителем.
3.14. При ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды контроля: документарный, физический, лабораторный.
3.14.1. Документарный контроль заключается в проверке:
- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;
- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;
- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.
3.14.2. Физический контроль включает в себя:
- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;
- проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, с целью исключения наличия подконтрольных товаров, не указанных в сопроводительных документах, и исключения совместного перемещения несовместимых товаров;
- контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;
- контроль условий и режима перемещения (перевозки);
- контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.
При ввозе, вывозе, транзите и при перемещении (перевозке) животных в пределах территории таможенного союза в пунктах водопоя и кормления  осмотру подлежит каждая их партия.
В пункте пропуска через таможенную границу таможенного союза допускается досмотр доступной части перевозимых подконтрольных товаров.
По результатам досмотра составляется соответствующий акт по форме согласно Приложению № 2.
3.14.3. Лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных товаров и исключения заразных болезней животных.
Отбор проб (образцов) для лабораторных исследований проводится в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб (образцов) товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
3.15. По результатам осуществления указанных видов контроля должностным лицом ПКВП принимается одно из следующих решений
в отношении подконтрольных товаров:
- о пропуске;
- о приостановке движения;
- о запрете ввоза;
- о возврате.
Решение, принятое в отношении подконтрольного товара, оформляется должностным лицом ПКВП путем проставления соответствующих штампов по форме согласно Приложению № 3 на ветеринарных и товаросопроводительных документах в соответствии с технологической схемой взаимодействия контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную территорию таможенного союза.
3.16. Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза разрешается с предприятий – экспортёров, внесённых
в порядке, предусмотренном Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб (образцов) товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.
3.17. В случаях несанкционированного перехода сельскохозяйственных животных на сопредельную территорию третьих стран уполномоченные органы принимают меры по возврату животных или иные меры с соблюдением Единых ветеринарных требований.
3.18. Перед погрузкой (после выгрузки) в зависимости от вида подконтрольного товара и эпизоотического состояния территории транспорт (железнодорожный вагон, рефрижераторная секция, контейнер и т.п.) направляется на ветеринарно-санитарную обработку с выдачей документа
по форме согласно Приложению № 4.
3.19. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа Сторон, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Стороны, на территории которой произведены действия (бездействие).
3.20. Решения должностных лиц уполномоченных органов могут быть обжалованы в судебном порядке.

IV. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров в пределах таможенной территории таможенного союза
4.1. Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах таможенного союза с территории одной Стороны на территорию другой Стороны в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов Сторон.
Подконтрольные товары в пределах территории одной Стороны могут перемещаться в порядке, предусмотренном законодательством этой Стороны.
4.2. Ветеринарный контроль при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров всеми видами транспорта в пределах таможенной территории таможенного союза осуществляется уполномоченными органами Сторон при их производстве и погрузке.
Погрузка подконтрольных товаров без проведения ветеринарного контроля не допускается.
4.3. Ветеринарный контроль в отношении животных производится при их погрузке и в месте назначения с обязательным проведением  карантинных мероприятий в хозяйстве – отправителе и хозяйстве –получателе животных.
4.4. Оформление ветеринарных сертификатов осуществляется по результатам досмотра (осмотра) подконтрольных товаров при погрузке и оценке ветеринарно-санитарного состояния транспортного средства при условии эпизоотического благополучия территории происхождения подконтрольного товара и его соответствия Единым ветеринарным требованиям.
При перемещении (перевозке) подконтрольных товаров в пределах таможенной территории таможенного союза разрешения уполномоченных органов не требуется.
4.5. Переоформление ветеринарных сертификатов, подтверждающих безопасность товаров, выданных уполномоченным органом одной из Сторон, и проведение с этой целью повторных лабораторных исследований (испытаний) подконтрольных товаров, произведенных (выращенных)
на таможенной территории таможенного союза, не осуществляется.
4.6. В случае дробления партии подконтрольного товара, произведённого на таможенной территории таможенного союза,
при прибытии в место назначения на более мелкие партии, уполномоченным органом Стороны для новых получателей оформляются копии ветеринарных сертификатов, выданных уполномоченным органом в месте погрузки, в которые (на обороте листа) вносятся следующие данные: соответствие подконтрольного товара и нового транспортного средства ветеринарно-санитарным требованиям, номер транспортного средства, количество перегруженных в него подконтрольных товаров, наименование и местонахождение получателя груза, дата перегрузки. Эти сведения заверяются печатью и подписью должностного лица уполномоченного органа.
Оригинал ветеринарного сертификата хранится в организации, проводившей дробление партии.
В случае дробления партии, следующей в адрес одного получателя,  оригинал ветеринарного сертификата направляется с первым, или
с последним транспортным средством.
Данные о таких операциях вносятся в Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза.

V. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории таможенного союза
5.1. Выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории таможенного союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующей Стороны.
5.2. Экспортёр обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны – импортера.

VI. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза
6.1. Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар. Срок действия указанного разрешения составляет календарный год
в объемах, определенных в разрешении на ввоз.
6.2. Выдача разрешений осуществляется с учетом эпизоотической ситуации места производства (хранения) подконтрольных товаров и
при условии наличия предприятия или лица в Едином реестре.
6.3. Каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию таможенного союза при наличии разрешения, указанного
в подпункте 6.1 настоящего Положения, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны – отправления подконтрольного товара.
6.4. При разделении партии подконтрольных товаров, сопровождаемых ветеринарным сертификатом страны – экспортёра, на партии, следующие
в адрес нескольких получателей, уполномоченным или компетентным органом страны – перегрузки товара оформляются копии ветеринарного сертификата государства – экспортёра, в которые (на обороте листа) вносятся следующие данные: соответствие груза и нового транспортного средства ветеринарно-санитарным требованиям, номер транспортного средства, количество перегруженного в него подконтрольного товара, название и адрес получателя товара, дата перегрузки. Эти сведения заверяются печатью и подписью должностного лица уполномоченного или компетентного органа, оформившего копии ветеринарных сертификатов.
Указанная копия прикладывается к другим товаросопроводительным документам.
Оригинал ветеринарного сертификата хранится в организации, проводившей дробление партии.
6.5. По завершении документарного контроля проводится досмотр подконтрольных товаров. Досмотр перемещаемых через пункт пропуска подконтрольных товаров осуществляется: не чаще одной партии подконтрольного товара (продукции), подлежащего досмотру от десяти партий мяса или рыбы, и от двадцати партий других подконтрольных товаров по отдельно взятой стране, а при ввозе животных осмотр проводится каждой партии. При этом сверяются идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма и т.п.) с указанными
в ветеринарном сертификате.
При выявлении нарушений ветеринарно-санитарных требований в процессе осуществления досмотра подконтрольного товара в дальнейшем проводится досмотр пяти транспортных единиц подряд с подконтрольным товаром предприятия – изготовителя.
6.7. В случаях выявления при досмотре перемещаемых (перевозимых) подконтрольных товаров видимых изменений осуществляется лабораторный контроль в соответствии с подпунктом 3.14.3 настоящего Положения.
6.8. По результатам ветеринарного контроля принимается соответствующее решение согласно подпункту 3.15 настоящего Положения и на сопроводительных документах проставляются штампы по форме согласно Приложению № 3: «Ввоз разрешен», «Предъявить ветнадзору», «Ввоз запрещен» или «Возврат товара», после чего должностное лицо ПВКП заверяет их печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.
В случае принятия решения о возврате товара оформляются документы по формам согласно Приложениям № 5 и № 6.
6.9. Все необходимые данные заносятся в журнал учета перемещения через пункт пропуска подконтрольных товаров по форме согласно Приложению № 7 и вносятся в систему электронного учета (по мере её внедрения).
6.10. Подконтрольные товары после завершения контроля в пунктах пропуска направляются в места назначения (доставки), где проводится ветеринарный контроль с полным досмотром подконтрольного товара. После завершения ветеринарного контроля проводится переоформление ветеринарного сертификата страны – экспортёра на ветеринарный сертификат таможенного союза и на сопроводительных документах проставляются штампы по форме согласно Приложению № 3: «Выпуск разрешён» или «Выпуск запрещён».
6.11. Импортёр при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подконтрольных товаров обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства таможенного союза.
6.12. Особенности оформления подконтрольных товаров в морских пунктах пропуска.
6.12.1. При поступлении трюмной партии подконтрольных товаров.
Должностное лицо ПКВП оформляет ветеринарный сертификат на всю трюмную партию подконтрольного товара, поступившего в адрес одного получателя.
В процессе выгрузки с водного транспортного средства осуществляется досмотр подконтрольного товара, контролируется ветеринарно-санитарное состояние транспорта (автотранспорт, вагоны и др.), поданного под погрузку.
Выгрузка трюмной партии товара разрешается после дезинфекции причала, эстакады, погрузочно-разгрузочного инвентаря под контролем должностного лица ПВКП.
6.12.2. При поступлении подконтрольных товаров в контейнерах.
Должностное лицо ПКВП обязано получить от капитана водного транспортного средства следующие документы:
- копию океанского коносамента;
- фидерный коносамент (с указанием номера ветеринарного сертификата, получателя товара, отправителя товара, наименования товара, его количества и веса);
- генеральную декларацию.
6.12.3. При ввозе подконтрольных товаров морским транспортом ветеринарный контроль осуществляется при условии представления ветеринарными службами стран – экспортеров предварительных уведомлений о фактической отправке конкретных партий в адрес получателей, осуществляющих свою деятельность на территории таможенного союза, в электронном виде по форме согласно Приложению № 8.

VII. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при транзите подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза
7.1. Транзит через таможенную территорию таможенного союза животных и сырья животного происхождения осуществляется
по разрешению на транзит, выданному Стороной, через пункт пропуска которой предполагается пересечение таможенной границы таможенного союза при ввозе. В разрешении указывается маршрут следования.
Транзит других видов подконтрольных товаров осуществляется без разрешений уполномоченных органов Сторон.
Получение разрешения уполномоченного органа Стороны на транзит подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза входит в обязанность владельца подконтрольных товаров.
7.2. Ветеринарный контроль подконтрольных товаров в пунктах пропуска осуществляется после представления товаротранспортной накладной и (или) ветеринарного сертификата.
7.3. По завершении документарного контроля осуществляется ветеринарный осмотр животных, при этом: сверяются идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма и т.п.), с номерами, указанными в ветеринарных сертификатах, проверяются условия перевозки, состояние животных и возможность их дальнейшего перемещения.
Транзит через таможенную территорию таможенного союза других подконтрольных товаров осуществляется без досмотра.
Досмотр при транзите подконтрольных товаров (за исключением животных) проводится только по решению государственных органов контроля в пункте пропуска или при наличии информации о несоответствии подконтрольного товара заявленному.
7.4. По результатам контроля должностное лицо ПКВП принимает решение и на товаросопроводительных документах и ветеринарном сертификате, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, ставит штамп по форме согласно Приложению №3: «Транзит разрешен» или «Транзит запрещён», а в пункте вывоза с таможенной территории таможенного союза – штамп «Вывоз разрешен», после чего заверяет его печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.
7.5. Все необходимые данные заносятся в журнал учета транзитных перевозок по форме согласно Приложению № 9 и вносятся в систему электронного учета (по мере её внедрения).
7.6. Владелец подконтрольных товаров, получивший разрешение на транзит по таможенной территории таможенного союза подконтрольных товаров, обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства таможенного союза.
7.7. Получение разрешений на транзит через третьи государства (за пределами государств – членов таможенного союза) осуществляется заблаговременно владельцем подконтрольного товара.

VIII. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) в отношении подконтрольных товаров, обращенных в государственную собственность
8.1. Все подконтрольные товары, обращенные в государственную собственность, в обязательном порядке подлежат ветеринарному контролю.
8.2. Решение о возможности дальнейшего использования подконтрольных товаров, указанных в подпункте 8.1 настоящего Положения, принимается уполномоченным в соответствии с законодательством Стороны лицом в области ветеринарии по письменному обращению государственного органа Стороны, проводившего задержание и (или) изъятие подконтрольного товара.

IX. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора)
в отношении подконтрольных товаров, движение которых временно приостановлено по причине выявления несоответствия Единым ветеринарным требованиям
9.1. Должностное лицо уполномоченного органа Стороны, приостановившее движение подконтрольного товара, в случае непринятия решения о его дальнейшем движении (возврате), обязано в течение 24 часов проинформировать об этом уполномоченное в соответствии с законодательством Стороны должностное лицо в области ветеринарии с указанием владельца подконтрольного товара, места назначения, страны –экспортера, номера ветеринарного сертификата (или иного документа, подтверждающего безопасность товара), вида транспортного средства и его регистрационного номера, авиарейса, причин приостановки движения подконтрольного товара.
При этом оформляется акт о нарушениях ветеринарно-санитарных требований при перевозках подконтрольных товаров по форме согласно Приложению № 5, который вручается владельцу товара (экспедитору), иным государственным органам контроля Стороны. Информация о подконтрольных товарах, движение которых приостановлено, вносится в журнал учета по форме согласно Приложению №10. Решение о дальнейшем перемещении приостановленных подконтрольных товаров принимается уполномоченным в соответствии с законодательством Стороны должностным лицом в области ветеринарии в течение 72 часов.
9.2. После получения решения уполномоченного в соответствии с национальном законодательством Стороны должностного лица в области ветеринарии о дальнейшем перемещении (перевозке) приостановленных подконтрольных товаров все действия в отношении таких товаров должны производиться в присутствии должностных лиц уполномоченного органа Стороны.
9.3. Подконтрольный товар, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими безопасность в ветеринарно-санитарном отношении, подлежит утилизации (уничтожению) без проведения экспертизы за счет владельца такого товара или возвращается грузоотправителю (экспортёру).
9.4. Подконтрольные товары, ввоз которых не разрешен, подлежат вывозу в сроки, установленные законодательством Сторон. Вывоз производится владельцем подконтрольных товаров за свой счет и с соблюдением таможенного законодательства таможенного союза.
9.5. В случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, несоответствующих Единым ветеринарным требованиям, за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок через пункт пропуска, через который осуществлялось перемещение подконтрольного товара на таможенную территорию таможенного союза, такие товары утилизируются или уничтожаются в соответствии с законодательством Сторон.

X. Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подконтрольных товаров в ручной клади и багаже физических лиц, а также почтовых отправлениях
10.1. В целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
10.2. Уничтожение (утилизация) подконтрольных товаров, возврат которых в страну отправления невозможен, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Сторон.

XI. Заключительные и переходные положения
11.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения Комиссии таможенного союза.
11.2. По мере технической готовности уполномоченных органов Сторон оформление (переоформление) и выдача ветеринарных сертификатов на подконтрольные товары осуществляется с использованием единой электронной системы.

5

В связи с введением в силу Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (приведено выше) с 01 января 2011 года на территории РФ все территориальные управления Россельхознадзора прекратили выдачу ветеринарных сертификатов формы 6 (6.1, 6.2, 6.3). Вместо них оформляются сертификаты форм 1,2,3. Одновременно сертификаты форм 1,2,3 аналогичного вида введены и для ветеринарных служб субъектов Российской Федерации. Указанные бланки сертификатов оформляются ветеринарной службой субъектов РФ - ветспециалистами городов, районов, работниками СББЖ при отправке животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также кормов в страны входящие в таможенный союз а именно Казахстан и Белоруссия. Аналогичные сертификаты для отправки в Россию применяются и ветслужбами этих стран. Сертификаты Таможенного союза форм 1,2,3 специалистами Россельхознадзора оформляются на пунктах пропуска на госгранице и в местах полного таможенного оформления при ввозе на территорию стран Таможенного Союза подконтрольных госветнадзору объектов (животных, продуктов и сырья животного происхождения а также кормов) по международным сертификатам стран-экспортеров.
Для стран СНГ не входящих в Таможенный Союз перемещение подконтрольных объектов остается по прежним правилам. При перемещении внутри стран Союза включая Россию порядок пока не изменился. По всем вопросам о применении сертификатов Таможенного Союза можно обращаться напосредственно к придумщикам этой затеи  а именно на форум Россельхознадзора.
Ниже приводятся формы упомянутых сертификатов применяемых Россельхознадзором. Для идентичных бланков сертификатов ветслужбы субъекта используется центральный рисунок фона не содержащий изображения символики Россельхознадзора.
Форма №1 - на живых животных
Форма №2 - на мясо и пищевую продукцию животного происхождения (кроме готовой молочной и рыбной продукции)
Форма №3 - на сырье животного происхождения, корма и кормовые добавки.
http://x500.w.gallerix.ru/b/57439036.jpg
http://x500.w.gallerix.ru/b/1154015047.jpg
http://x500.w.gallerix.ru/b/2024992140.jpg
http://x500.w.gallerix.ru/b/1683467949.jpg
http://x500.w.gallerix.ru/b/402974174.jpg